惠及26万人次！南沙这个项目让邻里街坊“幸福满满”

10月10日，南沙区召开民生高质量发展大会，充分展示《南沙方案》实施以来全区民生领域工作成效，高标准高质效办好民生实事，助力“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）各项部署落地落实，服务经济社会高质量发展。

会上，中共广州市南沙区委社会工作部亮出了一份民生幸福“答卷”：自2024年6月成立以来，该部在深化党建引领基层治理方面聚焦群众需求，创新服务模式，全面铺开“两社三中心”建设，整治81处基层服务阵地闲置资源，累计盘活利用3.1万平方米服务场所，326个合伙人项目惠及群众26万人次，并通过关爱新就业群体、融合志愿力量等，有效提升基层治理效能与社区温度。

惠及26万人次，

“社区合伙人”激活“造血”功能

“刚入托时，我的孩子只有15月龄，是园里倒数第二小的孩子，自理能力相对较低，比较认生，在老师们细致的引导下，小朋友逐渐掌握了自己吃饭、主动洗手等生活技能，同时也解决了我和他爸爸上班的后顾之忧。” 小昳妈妈连声称赞的“稚乐园”，就是逸涛社区与广州法泽社区公益基金会以合伙人模式建起的南沙区第一家社区嵌入式托育园。

据悉，逸涛社区通过特色服务“书记么么茶”及日常走访，精准捕捉到双职工家庭的托育刚需后，采用“众筹+社群”合作方式，构建“社区闲置空间+专业服务+公益慈善”的创新模式。一方面，社区提供闲置的公共场地，采取众筹方式建起社区托育园；另一方面，法泽基金会则提供专业托育服务并负责营运与管理，开设全日托、半日托、临时托服务，精准回应居民对社区融合、婴幼儿照护、家庭支持体系建设的多元需求，破解0-3岁幼儿托育难题。

该项目不仅满足社区托育与早教需求，缓解家庭育儿压力，还激活社区就业潜力，促进灵活就业与职业发展，反哺社区公益基金，形成可持续发展闭环，以慈善力量赋能社区治理效能与居民幸福感“双提升”。

这样暖心的“社区合伙人”项目，在南沙随处可见。

据悉，南沙区在全市率先出台政策，明确支持发展合伙人赋能基层公共服务，打造“1344” 城乡社区合伙人工作模式。自2024年7月以来，已成功孵化326个合伙人项目，惠及群众达26万人次，节省公共服务经费超220万元，筹措慈善基金超480万元，撬动社会资本投入超2000万元，帮助40个社区和23个村实现从“被动输血”向“主动造血”的跨越式转变。

南沙区委社会工作部相关负责人表示，城乡社区合伙人项目覆盖全城、内容丰富、形式规范，为破解社会力量参与不足、资源利用不充分等难题提供了新的方法和路径，为提升超大城市基层治理效能和邻里温度贡献了南沙智慧。

构建新就业群体“15分钟服务圈”，

实名注册志愿者超13万人

外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体是南沙美好生活的“摆渡人”，也是基层治理的“新力量”。

为织密新就业群体服务网，切实提升其生活幸福感，南沙区打造了一系列“友好场景”，例如构建新就业群体“15分钟服务圈”，整合多方资源，建成（改建）标准化服务阵地28个，联动120余家爱心商户推出餐饮折扣等专属福利，建设10个新就业群体友好社区，破解“进小区难”“停车难”等问题。

同时，提供了一系列“暖心服务”，开展关爱凝聚新就业群体“十个一”行动，开办联谊交友、“小候鸟”暑期托管等关怀活动35场次，领办新兴领域微心愿1760余个，开展慰问活动63场次、覆盖3800余人次。

此外，为了推动新就业群体结合日常工作收集社情民意、上报安全隐患，南沙区还建立诉求建议征集“新语直通车”机制，吸纳12名新兴领域代表担任区级“社会工作观察员”，组建23支新就业群体志愿服务队，让“治理对象”转变为“治理力量”。

与此同时，社工与志愿服务协同发展呈现新格局。

据了解，南沙区积极推进粤港澳大湾区志愿服务协同发展孵化基地建设，并创新推出“1236N”志愿服务新模式，通过组建区级“红棉惠爱”支队，系统构建了三级志愿服务组织体系。

值得一提的是，“时享南沙”综合激励系统实现志愿服务时长积分化，可兑换充电服务、生活物资和家政服务等，实现“科技+志愿”良性循环。

目前，南沙已发展志愿服务队伍526支，实名注册志愿者约13.4万人，累计服务时长达168.9万小时，在“两热”防控、大湾区灯会、“绿净先锋”人居环境整治中发挥重要作用。

下一步，南沙区委社会工作部将深入推进“两社三中心”建设，持续盘活村（社区）闲置资源，深化“城乡社区合伙人”成果，鼓励多方力量参与社区治理与服务供给，助力“百千万工程”。同时，统筹保障好十五运会、残特奥会志愿服务工作，加强新就业形态劳动者劳动权益保障，拓展基层治理参与路径，推动民生事业取得新成效。

南方+记者 张翊伟